Изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации
В.В. Путин подписал закон №529-ФЗ от 29.12.2025, вводящий независимую оценку квалификации должностных лиц управляющих компаний (УК) по управлению многоквартирными домами . Закон вносит изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и устанавливает переходный период до 1 марта 2028 года, в течение которого компании, обладающие лицензиями на управление многоквартирными домами, должны привести требования к руководителям в соответствие с новым порядком аттестации.
Цель изменений в Жилищный кодекс для управляющих компаний
Заявленная цель: Повышение качества управления жилищным фондом и защита интересов собственников жилья.
Возможные последствия для УК: необходимость обновления кадрового резерва, повышения квалификации персонала, а также внедрение процедур контроля качества управляющих компаний.
Основная суть реформы: переход от государственного квалификационного экзамена к независимой оценке квалификации в формате профессионального экзамена.
Отмена квалификационного аттестата региональной государственной жилищной инспекции
Ранее руководители УК сдавали экзамен в лицензионной комиссии при Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) и получали квалификационный аттестат.
В Москве экзаменационными процедурами и ведением реестров лицензий УК и сертификатов специалистов по управлению многоквартирными домами осуществляет Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция).
Изменения в законодательство определяют что действующие аттестаты, выданные до 1 сентября 2025 года, сохраняют силу до окончания срока их действия, но не позднее 1 марта 2028 года.
Кто и как обязан проходить профессиональный экзамен для должностных лиц управляющих компаний МКД?
Требование о наличии свидетельства о квалификации распространяется на следующий перечень представителей УК:
• Единоличный исполнительный орган юридического лица (генеральный директор, директор).
• Индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление МКД.
• Должностные лица, на которых возложена ответственность за соблюдение лицензионных требований.
В отличие от квалификационного экзамена, профэкзамен проводится не представителями органов власти, а профессиональным сообществом по оценочным средствам, утвержденным профильным Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве. Экзамены проводятся в центрах оценки квалификаций (ЦОК), аккредитованных в СПК ЖКХ, и имеющих соответствующее оборудование и аттестованных экспертов.
Информация о выданных свидетельствах о квалификации заносится в единый национальный Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации.
Процедура профессионального экзамена по управлению МКД
В соответствии с оценочными средствами профессиональный экзамен состоит из двух частей:
1. Теоретическая часть: компьютерное тестирование на знание Жилищного кодекса Российской Федерации, правил содержания общего имущества, правил предоставления коммунальных услуг и других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность УК.
2. Практическая часть: решение поведенческих задач, связанных с управлением жилым фондом, взаимодействием с собственниками и ресурсоснабжающими организациями.
Примеры вопросов профессионального экзамена
Примеры вопросов профессионального экзамена для специалистов по управлению многоквартирными домами размещены СПК ЖКХ в свободном доступе и размещены в Реестре:
16.01800.25. Управляющий многоквартирным домом (6-й уровень квалификации);
Лицензионные требования
Наличие свидетельства о квалификации по итогам профессионального экзамена становится обязательным лицензионным требованием и при отсутствии свидетельства у руководителя УК не сможет получить или продлить лицензию на управление МКД.
Если в ходе проверки ГЖИ выяснится, что у руководителя просрочено свидетельство или оно отсутствует, это будет квалифицировано как грубое нарушение лицензионных требований.